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澳門作為亞太著名的觀光博弈勝地,最近恐面臨一系列監管挑戰。由於澳門6家賭場牌照將在明(2022)年6月到期,澳門政府對業界展開「公開諮詢」,作為核定依據,強調日後將引入政府代表,推動非博彩元素的項目,因為近來中國對各產業監管加劇,外界憂心當局為了打擊因博弈衍生之非法金融活動,殃及澳門博弈經濟。
澳門賭場牌照將到期中國修法、加強監管博弈事業近來各澳門賭場高層一直等待政府公佈核定新牌照的規則。其中將到期的6家業者中,包含著名永利渡假(Wynn Resorts Ltd.)、美高梅國際酒店集團(MGM Resorts International)和拉斯韋加斯金沙集團(Las Vegas Sands Corp.)。
9月15日官員們展開為期45天的公開諮詢,澳門經濟財政司司長李偉農強調,中國政府將推動多元博弈業,穩定觀光發展為目標。他指出,澳門特區政府於2001年制定《娛樂場幸運博彩經營法律制度》,經過20年的發展,博彩業迅速成長,成為澳門的支柱。但是其社會環境、經濟及博彩業規模等,均發生很大變化,決定對現行法律制度作全面檢討及完善。本次修法重點在於強化博弈業的社會責任,推動非博彩元素的項目(如重大國際活動),促進旅遊業和經濟,此外亦加強政府對該行業的監督,明確刑事責任及行政處罰制度等。
此次修法諮詢中,提出9項重點,包括:經營娛樂場幸運博彩的批給數量;批給期限;增加對承批公司監管的法定要求;僱員保障;強化對承批公司、博彩中介人及合作人的審查機制;引入政府代表;推動非博彩元素的項目;社會責任;明確刑事責任及行政處罰制度等。該諮詢報告中強調,澳門賭場牌照發放,應著重在質量而非「數量」。《華爾街日報》報導稱,這項指導政令對業者而言,代表著巨大的不確定性,最糟糕的是失去他們的經營牌照。
一位知情人士告訴《華爾街日報》強調,官員考慮將安排政府代表加強賭場監督,這代表未來營運間將受到更強力的監管。報導稱中國近日出台多項監管措施,一方面是原因是近期的人口普查數據極其糟糕,突顯了中國出生率不斷下降的情況;另一方面則是,中國境內資本經由澳門衍生洗錢、出逃等非法活動。在港上市的著名博弈業者金沙中國(Sands China)聞訊,於15日重挫33%,到多年來的低點;而永利渡假、美高梅國際,則分別下跌29%、3.9%。
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